一、央行午间公告,31家机构分食千亿额度
2026年11月3日午间,中国人民银行公开市场业务操作室发布《证券、基金、保险公司互换便利(SFISF)操作结果公告〔2026〕第1号》:当日开展第三次SFISF操作,操作金额1000亿元,31家证券、基金公司参与投标,中标费率10个基点(bp)。互换期限1年,可视情展期。
公告落地当晚,券商集体"亮成绩单":
机构 | 中标规模 | 备注 |
|---|---|---|
国泰海通 | 100亿元 | 前两批累计75亿元,此次单批即超前两批总和 |
中信证券 | 100亿元 | 连续三期参与 |
国投证券 | 60亿元 | — |
东吴证券 | 50亿元 | 2024年12月31日获资格,2025年1月15日完成首笔央票换入 |
长城证券 | 20亿元 | — |
华福证券 | 12亿元 | 中标费率10bp |
广发证券 | 未披露 | 连续三期中标 |
东方证券、招商证券、国信证券、平安证券、国联民生、中信建投、中国银河、中金公司、东方财富证券、国金证券等 | 已确认中标 | 部分未披露金额 |
数据来源:
仅已披露金额的几家券商,合计中标规模就超过340亿元。而几乎所有中标机构都给出了同一个承诺——资金将尽快全部投入使用,定向增持股票和股票ETF。
从中标到入市,数百亿级增量资金已在路上。
二、机制解构:这是一次"不印钱"的流动性投放
要读懂这份公告的分量,必须先搞清SFISF到底是怎么运作的。
它不是QE,不是直接给钱,而是"以券换券"。 具体流程是:符合条件的证券、基金、保险公司,以债券、股票ETF、沪深300成分股、公募REITs等资产作为质押品,从央行(委托中债信用增进公司操作)换入国债、央行票据等高等级流动性资产,再通过银行间市场回购融资,所得资金定向用于股票、股票ETF的投资和做市。
中信证券首席经济学家明明给出了最通俗的概括:机构把流动性较差的债券、股票换成国债、央票,后者作为高等级流动性资产,可显著提高回购融资的可得性。
这背后有三重制度精妙:
第一,不投放基础货币。 机构向证券时报明确表示,互换便利"能够在不投放基础货币、不改变货币政策稳健基调的前提下,通过盘活机构存量资产,切实提升机构资金获取能力和股票增持能力",体现了结构性货币政策工具精准滴灌、定向发力的特征。
第二,资金定向锁定股市。 从换入到融资再到投资,整个链条的终点只能是股票和股票ETF——钱出不去,只能进权益市场。
第三,期限灵活可展期。 1年期限+可展期的设计,为"耐心资本"提供了时间上的制度保障。
三、纵向对比:三组数据,看工具如何"长大"
把三次操作并置,一条清晰的进化曲线浮现出来:
维度 | 第一次(2024年10月) | 第二次(2025年1月) | 第三次(2026年11月3日) |
|---|---|---|---|
操作金额 | 500亿元 | 550亿元 | 1000亿元 |
参与机构 | 20家 | 20家 | 31家 |
中标费率 | 20bp | 10bp | 10bp |
累计(含展期余额) | — | — | 余额1050亿元 |
数据来源:
规模翻倍:本次单次投放量接近前两次之和,是工具创设以来规模最大的一次操作。
覆盖面扩张:申报机构由20家增至31家,从头部券商延伸到更多中型券商和公募基金,有助于缓解非银机构内部的流动性分层。
成本下行:费率从20bp降至10bp,叠加央行11月2日座谈会上"适当降低互换费率、优化质押和操作模式"的表态,机构入市资金成本被实质性压低。
需求升温:本次31家机构申报额度超过1000亿元,参与机构家数与申报额度均超过前两次,反映机构对工具的认可度和使用意愿显著提升。
一个细节尤其值得注意:目前SFISF余额为1050亿元——这意味着,前两次投放的1050亿元中,相当部分仍在展期运行中,叠加本次1000亿元,工具已从"试点性投放"进入"常态化运作"阶段。
四、市场视角:三重效应,从"输血"到"稳预期"
机构对本次操作的利好判断,集中在三个层面:
一是直接补充流动性,缓解短期抛压。 长城证券首席经济学家汪毅指出,本轮SFISF大规模申报、机构广泛参与,短期来看有利于缓释市场抛压、平抑市场波动、修复市场预期;中长期则通过盘活存量、优化机制、规范机构行为,持续强化资本市场内生稳定能力。
二是强化政策预期引导,稳定信心。 平安证券分析认为,本次操作"既是应对当前市场形势的及时之举,也有助于完善资本市场基础性制度、增强市场内在稳定性",其中第二重价值就是强化政策预期引导,稳定市场信心。
三是与回购增持再贷款形成政策合力。 平安证券特别指出,互换便利可与股票回购增持再贷款形成政策合力,搭建多层次维稳体系;工具常态化后,资本市场风险应对储备更充足,运行韧性持续增强。
值得注意的是时点的选择。明明直言:"本次操作重启的时点值得关注。近期资本市场出现较大波动,本次操作释放稳定市场预期的信号,有助于稳定市场情绪。" 央行在11月2日提前预告、11月3日盘中落地,这种"预告+盘中公告"的组合,本身就是在向市场传递明确的维稳信号。
同一天,中国证监会副主席李超在2026年国际金融领袖投资峰会上表示,证监会正"密切加强监测监控和稳市机制建设,着力夯实市场稳的基础,进一步健全'长钱长投'的制度生态,推动中长期资金入市规模和比例稳步提升"——货币工具与监管表态同日共振,构成了一套完整的"稳市组合拳"。
五、机构视角:头部与中型券商的"同频共振"
本次操作最值得玩味的结构性变化,是参与面的下沉。
过去两批,SFISF基本是头部券商的"专属工具"。本次31家机构中,东吴证券、长城证券、华福证券、国联民生等中型券商的加入,意味着工具的普惠性显著增强。
头部券商:从重规模到重效率。 国泰海通本次以100亿元创下自身单批新高,其党委书记、董事长朱健明确表示,前两批额度已全部用于增持A股及股票ETF,本次100亿元将"尽快全部投入使用",与同业形成合力,"最大化发挥政策工具效果"。值得一提的是,国泰海通是市场首家通过借入国债进行回购融资增持A股的证券公司。
中型券商:从"够得着"到"用得好"。 东吴证券董事长范力表示,将"加快本次中标额度的使用和业务落地,进一步增持股票和股票ETF,与同业机构协同发力,共同传递积极信号、壮大耐心资本、改善市场预期"。 华福证券同样表示将加快额度使用和业务落地。
机构集体表态的背后,是对A股长期前景的判断。 中信证券党委书记、董事长邹迎光指出,依托超大规模市场、完备的产业体系、丰富的人才储备和充足的政策空间,中国经济基本面韧性强劲,是全球经济最大的确定性来源;科技制造景气沿产业链延伸、产业出海模式升级、内需随稳增长政策落地稳步修复,三大动力共同支撑资本市场中长期发展。
六、制度视角:一项"逆周期稳定工具"的成熟化
把视野拉长,SFISF的定位正在发生微妙而重要的变化——从"应急性工具"走向"常态化制度"。
回顾时间轴:
- 2024年9月
央行宣布创设支持资本市场货币政策工具; - 2024年10月
首期500亿元落地,20家机构参与; - 2025年1月
第二期550亿元,费率降至10bp; - 2026年11月
第三期1000亿元,31家参与,余额已达1050亿元,工具多次展期。
这个演进轨迹揭示了三层制度含义:
第一,结构性货币政策工具的"精准化"探索。 与全面降准、降息不同,SFISF把钱精准送到"想进股市的机构"手里,且通过质押折扣率分档设置控制风险——既稳了市场,又不泛滥流动性。
第二,非银机构流动性支持机制的填补。 传统流动性投放主要面向银行体系,非银机构在市场波动时往往面临"资产有、现金缺"的窘境。SFISF把国债、央票这类高流动性资产"置换"给非银机构,实质上是在补全货币政策的传导链条。
第三,"长钱长投"生态的制度支撑。 当机构能够以低成本、可展期的资金稳定增持股票和ETF,其行为模式就会从"短期博弈"向"长期配置"迁移——这正是"耐心资本"培育的机制基础。
七、冷静视角:工具有效,但并非万能
在为政策点赞的同时,也有几个需要清醒认识的问题:
其一,规模不等于即时净流入。 1000亿元是"操作额度",从换券、回购融资到实际买入股票,存在时间差。机构表态"尽快使用",但节奏仍取决于市场环境和自身风控。
其二,资金投向集中于大盘蓝筹与ETF。 可用质押品包含沪深300成分股和股票ETF,决定了资金天然倾向于流动性好、权重高的品种,对中小市值、成长股的边际提振相对有限。
其三,展期与退出是未来的必答题。 当1050亿元存量叠加1000亿元新增,未来如何平稳到期、避免集中退出对市场造成冲击,考验着工具的"软着陆"能力。
其四,稳市的根本仍在于基本面。 多位经济学家在解读中都将互换便利定位为"稳定预期、平抑波动"的工具,而非决定市场趋势的力量。工具能输血,但健康还得靠自身的造血能力。
八、结语:千亿额度背后,是一套"稳市方法论"的成型
第三批千亿互换便利的落地,表面上是一则央行公告、一份券商中标清单,深层看则是一套日益成熟的资本市场稳市方法论的集中展示:
- 用"不印钱"的方式,把钱送到该去的地方
——结构性工具的精准; - 用"可展期"的安排,让机构敢于长期持有
——耐心资本的培育; - 用"头部+中型"的普惠,缓解非银流动性分层
——覆盖面的扩张; - 用"10bp"的低价,降低机构入市成本
——市场化的激励。
从中标到入市,数百亿资金已在路上。而从制度到实效,这条路刚刚走完三分之一——前两次投放仍在展期,第三次刚刚启程。真正的考验不在于额度发了多少,而在于这些资金能否真正沉淀为"长钱",能否在波动来临时成为市场的"压舱石"而非"跟风者"。
11月3日这一天,央行用一份公告告诉市场:稳市的工具箱,是满的;而机构的表态则告诉投资者:愿意把钱留下来的,也不只是政策本身。

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