矿山超证载规模生产问题法律研究报告（行政

采矿证写着300万吨，实际干到350万吨。这多挖的50万吨，到底算非法采矿罪，还是只罚点款？

我这篇报告把这事扒了一遍：单纯超产本质是安全生产违法。煤矿超能力一律按重大事故隐患处理。金属非金属矿山也归应急部门管。全国23个省全是一个口径，没一个地方把单纯超产定成非法采矿罪。

新矿法7月1日施行后，生产规模直接移出采矿证，改由开采方案来管。老证在有效期内照用，不用为了这事重新申请。不过要是超产幅度超过30%，就得重报环评，不然照样挨罚。

真正会踩刑事红线的，是另一回事。一旦超产叠加了越界、压覆生态红线，或者拒不执行停产指令，那就可能构成非法采矿罪或危险作业罪。所以企业赶紧自查产能，千万别跟监察指令硬刚。