
2026年10月14日,美国战略与国际问题研究中心(CSIS)与乔治·W·布什研究所(George W. Bush Institute)联合发布报告《叶拉布加无人机生产中的劳工权益问题》。该报告以俄罗斯叶拉布加(Yelabuga)经济特区阿拉布加(Alabuga)无人机工厂为对象,称中、朝、伊以不同方式参与该工厂的生产链条。

报告提出“CRINK”概念,指称中国(China)、俄罗斯(Russia)、伊朗(Iran)、朝鲜(North Korea)四国虽非正式同盟,但在部分领域协作增强。在此框架下,叶拉布加阿拉布加工厂被视为俄方军工生产链条扩大的集中表现,中国相关零部件供应也被纳入其供应链。报告同时强调,相关无人机被指用于袭击乌克兰城市和电网,其生产与人员招募又牵涉多国网络,因此需要在国际层面予以关注。
报告显示,该工厂已扩展至约17个设施、最多116栋建筑,月产能可达5500架以上无人机。在技术来源方面,伊朗先是提供“沙赫德”(Shahed)无人机,再协助俄罗斯本土化生产;俄方再以“格朗”(Geran,俄方对伊朗Shahed系列无人机的本土化命名)之名量产升级型号。据乌方情报估计,俄计划2026年生产6万架远程无人机及5万架诱饵弹。
该工厂员工构成方面,主要分为三类:
俄罗斯青年:由当地理工学院以“实习”名义招募,最小15岁,轮班时间长,薪酬与生产配额挂钩。
外籍劳工:经“Alabuga Start”项目从全球南方招募16至22岁女性,承诺餐饮酒店岗位,实际从事武器装配,护照入境后被收缴。
朝鲜劳工:由国家派遣,行动受限,政权扣留其大部分工资,规模最多约1.2万人。
其进一步指出,外籍劳工的实际岗位与招募承诺存在差异,且涉及特定的证件管理机制;而朝鲜劳工则属于国家派遣模式,其薪酬分配由朝方主导。其中,外籍劳工问题主要涉及用工企业和招聘安排,而朝鲜劳工问题则直接涉及朝鲜国家责任。

报告将四国在该链条中的角色概括为:伊朗提供设计、俄罗斯负责建厂、朝鲜提供劳工,则中国被指为其量产提供了关键支撑。表明,叶拉布加工厂并非单纯由俄罗斯或伊朗单独维持,而是依赖多国分工形成的生产网络。
伊朗:提供“沙赫德”(Shahed)系列无人机设计及初始零部件,并协助建立本土化生产线,被视为俄方无人机量产的技术起点。
俄罗斯:负责建厂、组织量产,并将伊朗提供的型号本土化为“格朗”(Geran),同时承担生产组织、资金安排和对外采购。
朝鲜:输送受控劳工,部分人员可能借此接触量产流程并学习相关技术,其海外劳工体系也被报告视为朝鲜获取外汇、支持核导计划的重要渠道。
中国:报告将其视为量产环节的支撑方,主要涉及电池、电子元件、发动机、导航系统等两用零部件的供应,并可能提供金融结算与转口便利。报告同时说明,目前尚无证据表明中方以现金直接为该工厂融资。
报告认为,相关用工安排或为朝鲜方面带来资金,其海外劳工项目据称分布在至少17个国家,年创汇数亿美元,存在被用于支持朝鲜核导计划的风险;此外,朝鲜技工在工厂习得无人机量产技术后回流,可能对朝鲜半岛及印太地区构成新的挑战。同时,报告指出,该工厂劳动力计划从约1000人扩张至4万人,产能或将大幅提升。
基于上述判断,研究报告提出五项政策建议:
由国务院牵头公开非密评估,识别相关网络中的平台、招募者及中介;
美财政部联合国务院制裁招募网络中的个人及实体,并向社交平台提供相关信息,督促其封禁相关账号;
推动联合国设立多国调查机制,对相关指控开展独立核查;
公开仍在叶拉布加经济特区运营的跨国企业名单,并施压促其撤出;
联合盟友共同应对“CRINK”威胁,将人权议题纳入国家安全优先事项。


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