研报速递关于太空算力新型基础设施发展情况的调研报告
——基于对天地一体化太空算力云平台及卫星算力产业的实地调研
为深入贯彻落实国家关于加快新型基础设施建设、推动算力基础设施高质量发展的部署要求，调研组于2026年11月赴XX区域XX市，围绕天地一体化太空算力云平台发布运行情况开展专题调研，采取实地走访、座谈交流、问卷调查和数据调取相结合的方式，共走访卫星制造、算力运营、模型服务、安全评估等各类主体18家，召开座谈会4场。
调研发现，天地一体化太空算力云平台已覆盖40余颗卫星算力资源，实现与地面CPU、GPU、NPU统一纳管与池化调度，初步打通星地算力资源汇聚、模型上传发布、在轨推理、结果回传的端到端流程，并与中国信通院共建太空算力应用生态公共服务平台。但调研同时发现，星地资源纳管深度不足、标准接口与安全合规体系缺位、在轨算力利用率偏低、产业生态协同不足等问题较为突出，制约太空算力从“示范运行”走向“规模商用”。
本报告在深入剖析问题成因、对标先进地区经验基础上，从资源纳管、标准规范、安全合规、场景牵引、生态培育五个方面提出分阶段对策建议，供领导审阅和相关部门对照落实。
目录
一、调研背景与基本情况
（一）调研背景与政策依据
（二）调研范围与方法
（三）太空算力基础设施基本概况
二、主要进展与成效
（一）星地算力统一纳管实现从无到有
（二）端到端业务流程初步打通
（三）五层架构支撑资源“看得见、管得住、连得上、用得好”
（四）产业生态合作初步展开
三、存在的主要问题
（一）星地资源纳管深度不足，在轨算力利用率偏低
（二）标准接口与互认机制缺位，跨主体接入成本高
（三）安全合规体系尚未建立，数据与模型在轨运行风险突出
（四）应用场景牵引不足，商业模式尚不清晰
（五）产业生态协同不够，人才与公共服务支撑薄弱
四、对标先进与经验启示
（一）XX市地面算力调度平台的建设经验
（二）XX省卫星互联网基础设施的推进做法
（三）对标启示与差距分析
五、对策建议
（一）近期（6个月内）：夯实纳管底座，摸清资源家底
（二）中期（1—2年）：健全标准规范，筑牢安全底线
（三）中长期（3—5年）：强化场景牵引，培育产业生态
（四）保障措施与责任分工
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