聚焦短板，回应学科建设刚需

分类评价、同行评价是我国教育评价改革的总方向、总原则之一。2020年10月，中共中央、国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》指出，根据不同学科、不同岗位特点，坚持分类评价，推行代表性成果评价，探索长周期评价，完善同行专家评议机制，注重个人评价与团队评价相结合。教育部《第五轮学科评估工作方案》将“强化分类评价”“彰显中国特色”作为基本原则，提出要加强不同学科分类评价，构建中国特色评价体系，创新评价方法，树立中国标准。

公安学术期刊是公安学科建设、公安理论创新的重要阵地，是凝聚学术共识、构建公安学科自主话语体系的重要载体。对构建中国公安学自主知识体系而言，自主评价不仅是重要前提，而且是优化学科学术生态的关键。长期以来，公安学缺少适配学科属性的期刊评价体系，一定程度上制约学科话语权建设。

作为全国公安院校“两个排头兵”、国家“双一流”建设高校中唯一的公安院校，我校主动担当学科建设使命，联合中国人民大学人文社会科学学术成果评价研究中心牵头启动公安学术期刊评价研究，着力补齐公安领域学术评价短板，扭转“唯量化”评价导向，推动公安学术评价回归学术本源、服务实战需求。

三年攻关，共研行业评价标准

本次评价研究历时三年，历经指标体系研制、评价实施两大阶段共14个核心步骤，汇聚全国多所院校、期刊机构共计400余名专家共同参与，系统完成公安学术期刊专项评价工作。

本次评价坚持以正确政治导向为首要原则，锚定公安学科属性与警务实战需求，确立“学术共同体主体评价、学科差异分类评价、多维度综合评价、全样本同行评议公平评价”四大底层逻辑，综合运用全样本评价、同行评价、文献计量、以文评刊多元方法，实现定性指标与定量指标相互印证，兼顾学术理论价值与警务实践转化价值，力求跳出传统社科期刊评价路径依赖，建立适配公安学科的行业评价标准。

评价覆盖35家公安学术期刊，包含32家公安系统主办期刊与3家相关领域非公安系统主办期刊，以2023—2024两年发文数据作为评价基础，累计采集整理论文基础信息1.2万余篇，论文电子样本6500余篇，搭建起包含4个维度、6项指标、10个分项指标的公安学术期刊专属指标体系。

评价体系分为学科建设指标、社会影响指标、内容质量指标、期刊建设指标四大维度，将学科贡献度、同行评议值、期刊建设规范度设为特设定性核心指标，改变单纯依靠影响因子、被引数据的评价模式，真正落地“以文评刊”评价理念。

为保障同行评议环节客观公正，本次评价研究邀请99名来自公安院校、普通高校、司法科研机构、参评期刊的多学科背景专家参与评审。全部参评论文由系统完成随机均等分组，严格执行专家回避原则再分配评审任务，由专家对单篇论文开展质量研判，汇总形成期刊同行评议得分，充分发挥学术共同体在评价工作中的实质主导作用。

分区画像，找准公安学术期刊发展方向

依据指标体系模型测算，35家参评期刊评价总值呈现显著阶梯分布，按照自然断点划分为A、B、C、D四个分区。其中A区期刊2种，占比5.7%；B区期刊7种，占比20%；C区期刊10种，占比28.6%；D区期刊16种，占比45.7%，整体格局呈现一超多强、腰部庞大、尾部沉重的态势，期刊间两极分化现象较为突出，最高分约为最低分的4.3倍。

报告从学科贡献度与影响力双维度开展四象限画像诊断，将期刊划分为双高引领、低贡献高影响、双低警戒、高贡献低影响四种类型。

梳理总结公安期刊四种办刊路线：公安学科坚守型、公安与法学交叉拓展型、法学学科依赖型、多学科杂糅型。研判发现，公安期刊还存在一些短板弱项，亟待完善和改进提升。

针对不同分区期刊发展现状，报告给出差异化发展路径建议。对B区期刊，重点补齐评价认可、办刊规范化短板，推动学科优势转化为学术影响力；对C区期刊，强化论文被引质量，进一步夯实学科身份定位；对D区尾部期刊，区分不同情况，提出控量提质、重构选题根基、重新论证顶层办刊定位、完善全流程办刊保障等改进方向。

开创先河，赋能自主知识体系建设

《公安学术期刊评价研究报告（2026）》实现多个重要创新：自主研发学科贡献度指标、落地全样本“以文评刊”同行评议、探索社科领域期刊分层评价新模式，填补公安学领域系统性期刊评价空白。