截至2026年8月底，主城区（京口区、润州区、高新区）客车保有量约18.16万辆，各类停车泊位约23.18万个，其中公共停车泊位约3.37万个。2018年以来，市公共停车管理处牵头各属地、部门全力推进“停车便利化工程”及政府民生实事任务，通过盘活闲置地块、增设道路泊位、强化监督管理、加强科技赋能等系列举措持续补齐停车供给短板，主城区累计新增公共停车泊位约1.91万个，有效缓解了群众日益增长的停车需求压力。

从数据上看，主城区停车泊位与客车保有量比约为1.28，虽达到住建部《城市停车设施规划导则》中1.1-1.3的指导标准，但客车保有量增长较快，且外地牌照车辆、小型货车等未纳入统计，实际停车泊位与停车数比可能低于指导标准。同时，停车资源分布不均，核心商圈、老旧小区、医院学校、热门景点等重点区域刚性需求集中，泊位供给缺口明显，而商务楼宇、新建小区等地配套车位使用率偏低，“冷热不均”现象突出。

公共泊位被长期占用、私设地锁及占道违停、私划车位等乱象时有发生，既扰乱交通秩序，也影响市容市貌；部分道路临停车主主动缴费意识不强，欠费逃费现象多发，现有手段缺乏刚性约束，不仅造成国有资源收益流失，也影响了停车管理良性循环。此外，部分经营性停车场存在“僵尸车”长期占位、收费人员服务意识薄弱等问题，运营服务水平亟待提升。

部分闲置公共泊位信息发布不畅，存在车主“找位难”与车位“没人用”的矛盾。机关企事业单位内部停车场对外开放共享的时间点、覆盖面有限；商务楼宇、社会小区受安全管理、运维成本等因素制约，闲置泊位开放意愿不强，存量资源整体利用效率有待增强。

停车管理涉及多部门权责，但常态化跨部门协同联动机制不够健全，规划、建设、运营、执法等环节衔接不畅，难以形成治理合力。同时，停车管理相关配套制度不够完善，部门职责边界不够清晰，制约了停车管理工作的规范化、精细化与法治化水平。

一是盘活存量空间。持续开展闲置地块和城市边角摸排梳理，充分利用跑马山、李家山路、虎踞桥等地建设临时停车场。结合老旧小区周边道路条件，因地制宜增设夜间限时免费泊位，缓解老旧小区夜间停车压力。二是提速设施建设。探索在停车矛盾突出区域布局建设立体停车场，出台配套扶持政策吸引社会资本参与建设运营，降低运维成本，拓展供给空间。三是强化规划引领。科学合理规划新建项目配建标准，结合区域人口密度、机动车增长趋势预留足够停车空间，从源头上避免出现新的停车供需缺口。

一是深化专项整治。建立城管、交警、街道等联合常态化执法及巡查管控机制，依法整治各类违法违规行为。建立健全停车信用管理制度，将恶意逃费欠费行为纳入社会信用体系，倒逼车主提升缴费自觉性，保障道路临停运维管理的可持续运转。二是完善企业监管。常态化开展经营性停车场运营稽查与月度考核，实施年度信用评级管理；加强、完善收费人员业务培训，提升运营企业的管理水平和服务意识。三是加强宣传引导。依托线上线下多种媒介，通过文明劝导、宣传教育等方式引导市民树立规范停车意识。倡导绿色低碳出行方式，缓解车辆停放压力。

一方面，迭代升级停车信息管理平台。依托主城区智慧停车系统，推动各类停车资源全面接入，集成车位查询、在线预约、导航寻位、线上缴费等功能，帮助车主快速匹配空置车位，提升停车资源调度效率。另一方面，持续扩大错时共享实施范围。进一步推动机关企事业单位在非工作时段有序向社会开放内部停车场；研究出台激励政策，对主动对外开放闲置泊位的住宅小区、商务楼宇给予管理补贴、费用减免等支持，调动社会各方参与车位共享的积极性，提升存量资源整体利用效率。

建立由城管、交警、发改、自规、交通等多部门参与的主城区停车管理联席会议机制，定期会商破解停车管理中的跨部门难点问题，统筹推进停车设施建设、秩序管理、资源共享等工作。结合主城区发展实际修订完善停车管理相关规范性文件，厘清部门职责边界，细化各类停车设施建设、运营、管理规范要求，为停车管理工作提供坚实制度支撑，全面提升主城区停车管理的规范化、法治化水平。

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