一、近年材料特点

类型A（常见）：一个主议题，多主体围谈。2025多省联考·河北B卷，围绕地膜使用、回收、监管问题，专家、驻村干部、监测站、回收企业、农户、村主任、局长轮流发言；考试材料就像一个谈话记录，一个主题，多人发言。

类型B（较少）：一个主议题，多环节切片。 2020山东县级卷，围绕夜间经济调研，24 小时书店、健身房、21 街区、深夜公交，空间分散但都服务同一个母题。

二、写调研提纲

（一）申论考试根据材料定提纲架构

• 问题类：标题 — 基本情况 — 做法 — 成效（视材料定） — 问题 — 建议（材料一般针问题，改革，试点展开）

• 纯经验类：标题 — 基本情况 — 做法 — 启示 — 本地建议（材料一般是叫你到一个做得好的地方调研先进经验。可以在微信搜索：关于淄博“烧烤出圈”现象的考察报告，值得学习收藏）

（二）撰写调研提纲

1.基本情况（背景、目的、时间、地点、对象、方法、引出中心问题或主要观点）

2.做法

3.成效

3.问题（详细方法，关注往期“概括题”）

• 人：招不来、留不住—— 护理员职业化程度低，队伍青黄不接

• 钱：用不起、撑不住—— 付费机制缺位，医院靠补贴支撑

• 责：不敢用、没人担—— 第三方用工责任不清，监管存在盲区

• 观念：不愿用、怕不孝—— 社会认知尚未转变

4.对策（详细方法，关注往期“对策题”）

• 建强护理队伍。建议由人社、卫健部门牵头，支持本地职业院校开设专业定向培养；对在岗人员开展技能培训；对上争取完善护理技能职称认定体系。

• 拓宽支付渠道。建议由医保、财政部门，研究试点无陪护费用按比例纳入医保支付；对试点医院亏损给予阶段性补助。

• 厘清各方责任。建议由卫健部门牵头，明确医院、第三方机构、护理员三方责任边界，探索引入责任保险，健全投诉处理和纠纷调处机制。

• 加强宣传引导。建议医院宣传“无陪护” 不等于“无人陪”，引导亲属常来探望，提供陪伴和精神慰藉。

三、考场注意事项

1. 时刻牢记“材料优先”，调研报告从给定材料中提取和组织。
2. 调研报告结构要完整，提前规划各板块字数，各个板块可以灵活调整，层次分明，逻辑清晰。