汤加海平面上升案例研究报告，记录这座太平洋群岛国家面对海平面变动的各类客观现状。调研显示汤加由 176 座岛屿组成，国内八成人口以及多数关键基础设施，都分布在距离海岸线 1 公里的范围之内。

当地自 1993 年以来观测到的海平面抬升速度，达到全球平均水平两倍以上。盐水上侵会改变沿海土壤，地下含水层遭到污染，低洼耕地的生产条件随之受到扰动，部分人口会暴露在海水漫溢带来的影响之下。

当地频繁遭遇热带气旋、火山喷发等突发灾害，灾害带来的经济损失会占到国内生产总值很高比重。连续的灾害冲击，会迫使本就有限的公共财政资源，大量流向灾后重建工作。

农业、渔业、旅游业构成汤加经济的主要支柱，海外侨民汇款对于本国经济的占比很高，货物出口占国内经济的比重偏低。当地发电长期高度依赖进口柴油，已经设立可再生能源的发展目标。

国家出台多层级政策文件，JNAP2 作为核心行动框架，划定六大优先工作方向。同时设立专门的气候变化信托基金，也是太平洋地区较早落地同类专项基金的国家，2021 年上线公开的气候信息门户网站。

适应手段分成多条路径，硬件层面推进海岸韧性项目，对低洼区域完善洪涝处置方案。生态方向开展红树林育苗与复种，依托本土社区完成苗圃建设，部分配套还延伸到蜂蜜养殖这类地方生计项目。

教育领域计划把气候韧性相关内容，编入中小学以及高等院校课程，借助课程向多代民众传递相关认知。调研记录现阶段全国规划当中，并没有把大规模人口整体搬迁，列为明确落地的行动条目。

群岛分散的地理格局带来现实阻碍，不同岛屿之间交通不便，资源、项目资金落实到基层社区存在落差。社会反馈显示普通民众相关认知存在缺口，私营商业主体参与相关项目的程度有限。

国内搭建起跨部门协调小组、议会专门委员会等机构，推动气候适应要求融入各行业规划。部分村庄启动修订社区发展计划，计划挑选一批示范村落落地完善后的社区方案。

整套报告同时记录项目监测评估存在的客观现实，部分计划设定的监测岗位落地情况无法确认。很多适应项目的资金，依靠外部捐赠与多边机构支持，本土自有资金供给规模有限。整套案例报告依托潮汐站观测、政策档案、项目评估素材，记录汤加地理观测、灾害损失、政策框架、适应行动、资金执行的各类客观现实。

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