【调研报告】平常管理不到位,这类民营加油站指望“三年一次”的换证专家核查,要不得!

根据虎主任走访调研，很多县内的民营加油站经营规模较小，人数一般不超过10人。

这些加油站体量小，主要负责人和安全管理人员虽然都做到了持证上岗，但加油站各项安全管理基本上流于形式，或者说属于马虎应付。

中石化等集团经营（及其加盟站点）加油站相对就要规范很多，是因为这些国字头的加油站，有专门的人员负责和跟进安全管理工作。这是很多民营加油站难以做到的（小加油站人员少，一人身兼多职）。

虎主任在实地调研中发现：

很多民营的小加油站往往依赖第三方安全技术服务机构（安全评价机构），在提供“危险化学品经营许可证”延期换证服务的那段时间，组织专家对加油站开展一次全面体检和补缺补差。主要目的在于确保申报资料和现场安全达标，能够通过应急管理局等部门的许可审批。

而在平常，这些民营加油站的安全管理工作，除了部分人有些重视，很多站点还是做的不够好。

类似安全教育培训、隐患排查治理、内部举报奖励、应急预案演练等要求，他们自己懒得去上心。

只有遇到属地监管部门（主要是应急管理局，也包括商务局、公安局、税务局、市监局等）来检查，指出了问题要整改，加油站主要负责人这才重视起来。

如果本年度监管部门已经检查通过了，这些加油站就认为万事大吉，不当一回事。

虎主任认为，这些现象的存在，根源在于部分加油站落实企业主体责任不力，主要负责人安全意识淡薄，不能真正认识到危险化学品经营单位的安全风险。

这些加油站安全管理举措严重缺位，将本应长期开展的安全工作，寄希望于第三方安全技术服务机构“换证年审”服务。长此以往，势必埋下种种安全隐患。

另外，还有些加油站在网上宣传，出镜的画面里人员着装不规范（现场安全条件不达标），被职业举报人盯上。也让监管部门头疼不已，要耗费大量行政资源去核实、回复。

[最后总结]

民营加油站规模虽小，安全隐患却不少。类似于部分设备长期运行，储油罐渗漏、加油机密封失效等安全隐患会逐月累积，成为一颗定时炸弹。

总而言之，加油站日常安全管理，本来应该是一个需要长期坚持的工作。日常安全管理不是三年一次，而是需要天天抓、时时管，做到安全检查“每日巡检、每月排查、定期研判、及时整改”。

加油站管理人员要摒弃无所谓的心态（认为不会发生事故），平常要对照法律法规和标准规范，主动自查自纠、及时整治隐患，只有这样才能确保安全风险可防可控，实现长期安全运行。

虎主任也建议，各级监管部门应在开展对加油站（其实也应该包括所有的加油站在内）的执法检查和教育培训过程中，进一步督促其强化安全生产主体责任意识，不能“等靠要”。

创作说明：

本文仅为个人看法，文章观点仅供参考。本文不是针对民营加油站的全盘否定，是调研里看到部分小站“平时不管、换证再补”的现象，才发表个人意见。客观来说，国企加盟站也或多或少存在一些问题，只是相对有专人过问多一点。欢迎站长和同行拍砖，理性交流，感谢理解和支持。

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