

10月23日,中国证监会正式发布批复,核准设立花旗证券(中国)有限公司(下称“花旗证券”)。这家由花旗环球金融控股有限公司100%控股的外资独资券商,成为国内第七家外资独资证券公司,标志着中国资本市场对外开放进程再迈重要一步。

根据中国证监会批复文件,核准设立花旗证券,注册地为上海市,注册资本为人民币12亿元,出资形式以可自由兑换货币等值金额现金出资。股东结构中,花旗环球金融控股有限公司作为唯一股东,出资额与出资比例均为100%。业务范围为证券经纪、证券投资咨询、证券承销与保荐、证券自营。
中国证监会还在批复中对花旗证券的组建与运营提出多项要求,包括需按照中国法律法规要求,完成花旗中国组建工作,足额缴付出资,选举董事,聘任高级管理人员。花旗中国设立后,应当将股东同意的公司章程报住所地证监局备案,并在批复下发之日起6个月内完成花旗证券的工商设立登记工作。
中国证监会要求,花旗证券应严格落实《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国证券法》等相关规定,加强对证券业务数据及投资者个人信息跨境流动的合规管理,切实保护投资者合法权益,保障重要信息系统及网络安全稳定运行。
2021年11月,花旗证券提交全资券商牌照申请,并于2024年2月4日获得中国证监会反馈。受益于开放政策红利,国际投行持续加码布局中国市场,摩根大通、高盛、渣打、法巴、瑞银、瑞穗等外资券商先后实现独资运营,外资券商队伍持续扩容。

值得注意的是,外资券商准入的节奏,与政策放开同步。
2018年起,证监会先后取消证券公司、基金管理公司和期货公司的外资股比限制;2020年4月1日,证券公司外资股比限制正式取消,外资独资设立券商由此开闸;2023年,国务院印发《关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见》,明确支持外资金融机构依法合规开展业务;2024年底以来,外资独资券商新增3家,落地节奏较此前明显加快。
政策信号仍在释放。6月17日,证监会主席吴清在2026陆家嘴论坛上表示,将积极支持外资在华新设独资或合资证券基金期货机构,鼓励外资持牌机构参与基金投顾业务扩大试点等,更好促进在华展业兴业。
10月19日,证监会主席吴清在2026金融街论坛年会上表示,鼓励外资机构用好母公司专业能力和集团优势,进一步完善产品布局、参与创新业务,支持更多外资机构来华投资展业。
来源: 证券时报、21世纪经济报道
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