中东欧处于欧盟统一市场、以德国汽车和机械工业为核心的欧洲生产网络与欧亚交通走廊的交汇地带,兼具产业承接、绿色转型和区域辐射功能。近年来,中国企业对中东欧投资由基础设施、工程承包和传统制造逐步转向新能源汽车、动力电池、关键材料、物流和数字基础设施,同时大型绿地项目和本地化生产也成为主要增量。但欧盟的外资审查、外国补贴、碳排放和供应链尽责和数据治理规则相互叠加,成员国及地方主管部门对环境许可、劳动安全、消费、用水用电等事项的执法更为具体,法院、工会、环保组织、社区和媒体也深度影响项目运营,中国企业面临的风险正由市场准入向建设经营全周期延伸,由中央政府层面向地方多层级治理下沉,由行政许可扩展至产业认可和社会接受。
中东欧仍具市场、产业、区位及绿色转型价值,但不再是依靠低成本、补贴和政府关系即可成功的投资洼地。企业应根据各国在欧洲产业链中的功能精准布局,将欧盟规则、国别法律和地方许可纳入前期调研,前置建设本地采购、环境健康与安全管理、利益相关方沟通及供应链韧性体系,推动海外投资长期稳健运营。
来源:上海社会科学院国际问题研究所,版权归原作者所有。如有侵权请立即与我们联系, 我们将及时处理。
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