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中国证监会对香港券商的处罚越界了吗?尤其是对存量资金进出部分

wang 2026-05-28 行业资讯
中国证监会对香港券商的处罚越界了吗?尤其是对存量资金进出部分
从法律和行政权力的边界来看,这次监管重拳虽然听上去“手伸得很长”,但实际上在法理和操作上,还真没有越界。
之所以让人产生“越界”的感觉,是因为这次不是中国证监会单打独斗,而是八个部门联手演了一出“隔山打牛”。
我们可以从以下三个核心逻辑来拆解,为什么这套看似无孔不入的组合拳,依然卡在了合规的边界内:1. 动用的是“绝对主权”:管的是境内的钱和网
这次发文的不仅有中国证监会,还包括中国人民银行(央行)和国家外汇管理局。钱的边界:
 限制内地银行卡转账、限制人民币换汇去炒港美股,这是中国政府对境内金融机构和本国货币跨境流动的绝对管辖权。它没有去冻结你在香港银行的存款,它只是在内地银行的关口上,把对准这些券商的通道给切断了。网的边界:
 工信部和网信办也参与了联合整治。两年集中整治期满后,全面关停这些券商在内地的网站、App应用商店上架和境内配套服务器。在自己的网络防火墙内封禁特定App,属于境内互联网治理权。2. 隔山打牛:通过“境内软肋”逼境外母公司就范
中国证监会没办法直接去香港查封富途或老虎的总部,但它打中了券商的“七寸”:
这些互联网券商虽然牌照在香港或海外,但它们的研发团队、客服中心、大量关联子公司以及创始人本人,很多都在内地。
昨天的天价罚单(富途18.5亿,老虎4.112亿),处罚对象全是它们在境内的关联主体,处罚依据是它们在内地非法招揽业务。结果:
 为了保住内地的员工、资产以及创始人不掉进刑事风险里,这些券商的香港母公司必须主动配合,在系统代码里做出限制——由券商自己主动在后台,掐断内地身份用户的买入和转入功能。3. 政策字眼里的“潜台词”:注意“在境内”三个字
仔细看官方发布的实施方案,用词非常严密:
“禁止境外机构为存量投资者在境内非法提供买入交易、转入资金等服务……” “集中整治期满后,境外机构要全面关停境内网站、交易软件及配套服务器……”
这里的核心关键词是**“在境内”**。也就是说:不越界的部分:
 如果你人在内地、用内地网络、用内地银行卡,对不起,两年后一条路都不通,这就叫“全面取缔境内非法经营”。管不着的部分:
 你的资产已经在香港券商的独立托管账户里,中国证监会无权强行将其清仓或充公(方案也明确了资产不会被强制清理)。如果你拥有香港本地银行账户(或境外卡),并且在境外网络环境下(或未来拥有了境外身份),这些香港独立券商基于其持有的香港证监会(SFC)牌照,依然可以合法合法地为你提供服务。
大白话总结: 监管并没有越界去修改香港的法律,而是通过筑高内地的防火墙、切断内地的结算通道、重罚内地的实体,逼着境外的券商主动在系统里把内地用户给“隔离”开。
这就是为什么对于很多跨境投资者来说,现在的当务之急已经不是跟券商软件死磕,而是如何合法合规地建立一个“境外银行账户+境外网络环境”的海外资金闭环。
针对这两年的“只许卖不许买”的过渡期,你目前在这些平台上的资产,有做长期的分流或转移打算吗?

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