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证监会查处老虎、富途、长桥三家境外券商:事件深度分析与行业点评

2026年5月22日,中国证监会正式对老虎证券、富途证券、长桥证券三家头部境外互联网券商立案调查,拟没收全部违法所得并实施严厉行政处罚,同时联合八部门印发整治方案,开启为期2年的非法跨境证券业务全面清理。本次监管重拳落地,是国内跨境金融监管的标志性事件,既明确了境外机构在华展业的法律红线,也重塑了境内投资者海外投资的市场格局,背后蕴含深刻的监管逻辑、行业影响与未来趋势。
一、事件核心事实:违规本质是“无牌非法跨境展业”
三家机构均持有香港、新西兰等地境外证券牌照,但未取得中国证监会核发的境内证券经营许可,长期通过APP、境内自媒体、合作机构等渠道,面向大陆居民开展港股、美股开户、交易、融资融券、基金销售、期货经纪等全链条业务,违规获取境内客户佣金、利息、交易手续费等收益。
其典型模式为“境内技术主体引流+境外持牌主体交易”,全程中文服务、低门槛线上开户、便捷资金划转,凭借互联网模式快速积累数千万境内用户。证监会明确,该行为违反《证券法》《证券投资基金法》《期货和衍生品法》,属于典型的非法经营证券业务,同时触碰外汇管理、反洗钱、个人信息保护等多重监管红线。
本次处罚并非突发,而是监管长期渐进整治的收尾:2022年证监会已禁止三家机构新增境内用户,本次直接没收全部违法所得、清理存量业务,设置2年过渡期,要求存量账户仅可卖出、不可买入,仅可转出资金、不可转入,2028年全面关停境内服务 ,实现“坚决取缔非法、稳妥清理存量”的目标。
二、监管重拳背后的深层逻辑
1. 守住金融主权,封堵无序资金外流通道
三家机构本质是境内居民资金跨境出海的重要通道,大量散户通过其直接投资海外市场,脱离外汇管制与跨境资本流动监管,易造成资本无序外流,冲击国内外汇储备与金融稳定。金融牌照是国家金融主权的核心载体,无牌经营等同于“无照驾驶”,规模越大、用户越多,金融风险隐患越高,监管必须坚决取缔。
2. 保护境内投资者,规避跨境交易多重风险
境外券商不受内地监管约束,境内投资者面临资金安全无保障、交易纠纷维权难、信息泄露、杠杆交易风险、跨境诈骗等多重隐患。一旦出现机构破产、资金挪用、跨境政策变动,投资者维权成本极高。本次整治,是通过监管手段切断非法渠道,倒逼投资者回归合规投资路径,降低散户海外投资的系统性风险。
3. 规范跨境金融生态,落实全链条监管
过去部分境外机构借助互联网灰色地带,在境内无限制营销、引流,境内自媒体、中介、APP平台为其违规推广,形成完整非法利益链条。本次八部门联合整治,覆盖营销招揽、开户、交易、资金划转、境内协助推广全环节,从源头斩断非法跨境业务链条,实现监管闭环治理。
三、对市场各方的直接影响点评
1. 对三家境外券商:业务模式遭遇根本性打击
老虎、富途、长桥的核心用户与收入均来自境内市场,本次处罚直接切断其核心客源。消息发布后,三家机构美股股价盘中暴跌超40%,市值大幅缩水。未来只能转型服务境外居民,或收缩境内业务,长期增长逻辑彻底重构,行业洗牌正式开启。
2. 对境内投资者:海外投资渠道全面收紧,回归合规路径
短期看,存量用户有2年过渡期平稳卖出、撤出资金,资金安全有保障;长期看,个人直接通过境外互联网券商炒港股、美股的时代正式落幕。居民海外投资只能通过港股通、美股通、QDII基金、合规跨境理财等官方渠道,投资门槛有所提高,投机性交易将大幅减少,理性配置成为主流。
3. 对国内资本市场:净化生态,减少资金分流
大量散户资金此前通过境外券商流向海外市场,本次整治将减少A股市场的资金外流压力,引导居民资金优先配置国内资本市场,利好A股长期稳定发展,同时倒逼国内券商、基金公司完善海外投资产品,丰富合规跨境投资供给。
四、行业未来趋势与总结
本次监管行动,释放了三大长期信号:
第一,金融监管无国界,牌照是绝对红线。任何境外金融机构,未经中国监管批准,不得在境内开展证券、基金、期货业务,互联网模式不能规避法律监管;
第二,跨境投资从“野蛮生长”转向“合规有序”。未来境内居民海外投资,将全面纳入监管框架,通过官方正规渠道开展,兼顾资本流动安全与居民资产配置需求;
第三,跨境金融监管协同化常态化。内地与香港、境外监管机构将协同发力,打击跨境非法展业,规范两地资本市场互联互通,防范跨境金融风险。
总体而言,证监会查处三家境外券商,是一次兼顾金融安全、投资者保护、市场规范的精准监管亮剑。短期虽对跨境券商与习惯便捷海外交易的散户造成冲击,但长期将净化跨境金融生态,推动居民海外投资走向规范化、理性化,筑牢我国资本市场的安全防线。
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