
2026年1月,上海证监局发布处罚决定,对某证券公司采取出具警示函的行政监管措施。

业务规则理解不充分,操作失误导致担保金出现缺口
当事人:HJ证券公司
罚单披露,该证券公司在融资融券业务资金管理中,对业务规则理解不充分,操作失误导致2025年9月10日、11日公司客户信用交易担保资金出现缺口。上述行为不符合《证券公司融资融券业务内部控制指引》(证监会公告〔2011〕32号)第十八条第一项的规定。
依规,监管部门对该证券公司进行了处罚问责!
融资融券业务资金管理合规自查表(例)
适用场景:券商两融业务资金管理专项自查、监管整改验收、日常合规风控
责任主体:信用业务部、合规风控部、信息技术部、财务部
自查维度 | 检查项 | 合规标准(监管要求 + 内部规范) | 责任岗位 | 自查方法 | 整改标准 |
制度流程合规性 | 两融资金管理细则 | 1. 明确资金清算、划转、缺口填补的刚性流程 2. 嵌入《证券公司融资融券业务管理办法》第四条第六项、《内部控制指引》第十八条第一项要求 3. 建立资金缺口应急处置预案 | 信用业务部负责人 | 查阅制度文件,比对监管条款 | 制度修订完成并发布,条款全覆盖监管要求 |
双复核、双岗分离机制 | 1. 资金划转指令需经业务岗 + 合规岗双人复核 2. 清算操作与复核操作岗位分离,严禁单人完成关键环节 | 信用业务部合规岗 | 查看岗位分工文件、操作记录 | 明确岗位分工,双人复核记录完整可追溯 | |
系统与技术管控 | 资金划转刚性校验 | 1. 交易系统增设拦截功能,单人操作无法提交资金划转指令 2. 担保资金账户余额低于阈值自动触发预警 | 信息技术部负责人 | 系统功能测试、查看预警记录 | 系统校验功能上线,预警响应及时 |
实时监控系统搭建 | 1. 实时监控担保资金账户余额、资金清算进度 2. 缺口金额自动统计、预警信息自动推送至责任人 | 信息技术部运维岗 | 查看监控系统界面、历史数据 | 监控系统全覆盖资金管理环节,预警无遗漏 | |
人员操作合规性 | 业务规则培训与考核 | 1. 员工熟练掌握两融资金管理核心监管条款 2. 培训后考核通过率 100%,考核合格方可上岗 | 合规风控部培训岗 | 查阅培训记录、考核试卷 | 培训档案完整,员工考核全部达标 |
操作记录留痕 | 1. 资金清算、划转、复核全程留痕,记录保存期限≥5 年 2. 操作时间、操作人员、复核意见清晰可查 | 信用业务部业务岗 | 抽查操作记录档案 | 留痕率 100%,记录要素无缺失 | |
资金安全与应急处置 | 担保资金专户隔离 | 1. 客户担保资金与自有资金严格分账管理 2. 专户资金不得挪用,账户余额实时合规 | 财务部资金岗 | 查阅账户流水、资金台账 | 专户隔离无混存,资金余额无缺口 |
资金缺口应急处置 | 1. 缺口发生后 3 小时内完成金额核查 2. 24 小时内动用自有资金补足缺口 3. 48 小时内完成客户沟通与情况说明 | 信用业务部负责人 | 查阅应急处置演练记录、客户沟通函件 | 应急流程执行到位,客户无投诉 | |
整改闭环管理 | 监管处罚整改落实 | 1. 针对警示函指出问题,明确责任人员与整改措施 2. 定期向监管汇报整改进度,整改完成后内部验收 | 合规风控部负责人 | 查阅整改报告、监管沟通记录 | 整改通过内部验收,监管认可 |
合规绩效考核 | 1. 两融资金管理合规性纳入员工 KPI 2. 违规操作实行 “一票否决” | 人力资源部绩效岗 | 查阅绩效考核文件 | 合规指标权重不低于 20%,考核与奖惩挂钩 |
自查说明
1.自查工作由合规风控部牵头,各责任部门配合,完成后形成《两融业务资金管理合规自查报告》。
2.对自查发现的问题,需建立台账,明确整改责任人与时限,确保闭环管理。
3.本自查表需结合监管最新要求动态更新,定期开展常态化自查。



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