财政部:将拓展审计报告验证码应用场景,研究审计报告实名认可

本文来自财政部，节选自《数智赋能信息化监管提升注册会计师行业监管效率和水平——新注册会计师法系列解读之七》，由会计雅苑收集整理，如需转载请联系来源。

全文链接：

http://kjs.mof.gov.cn//zhengcejiedu/202610/t20261027_4003620.htm

2021年以来，各方对银行函证不实、虚假银行函证问题高度关注。2022年，为提升银行函证质量、打击虚假回函，财政部会同金融监管总局等相关部门，推动共建了银行函证平台，着力解决函证不实、效率低下、收费过高等问题，支持提升审计效率和质量。截至2026年9月30日，1472家会计师事务所、1853家金融机构接入银行函证平台，银行函证规范化、集约化、数字化水平大幅提升。

2023年，财政部印发《关于加强审计报告查验工作的通知》，着力推动解决“先照后证”模式下，一些无证经营机构出具虚假审计报告，扰乱市场秩序的问题。截至2026年8月底，全平台审计报告赋码超1400万次，查验超2100万次，审计报告验证码治理效能进一步显现。

2024年，财政部办公厅联合工业和信息化部办公厅印发《关于加强审计报告查验完善专精特新“小巨人”企业服务管理的通知》，两部门加大平台数据共享力度，在专精特新“小巨人”企业认定审核、到期复核、信息更新等工作中，批量查验相关企业所提交审计报告报备情况。截至2026年6月，统一监管平台完成专精特新“小巨人”企业审核报告批量查验累计26万余次。

2025年，财政部联合金融监管总局印发《关于在银行信贷等业务领域开展审计报告批量查验试点工作的通知》，选取部分试点银行业金融机构与统一监管平台对接，开展银行信贷审核业务领域审计报告批量自动查验、智能查验。截至试点结束，各试点银行累计查验2.35万份审计报告，为防范虚假审计报告、提升信贷审核质效、降低信贷业务风险等提供积极支持。

下一步，财政部将贯彻落实新注册会计师法要求，完善系统配套功能，探索运用人工智能、大数据等信息技术支持系统建设，以数智化赋能行业监管。

1、研究完善上市公司审计准入管理相关配套功能，完善机构资质核验、人员资格把关、业务备案、风险预警与退出等管理功能，实现事前准入、事中监督、事后追责全流程信息化监管。

2、持续完善审计报告赋码验证功能，拓展审计报告验证码应用场景，研究审计报告实名认可。

3、加快银行函证平台普及应用，探索往来电子函证平台建设与应用。

4、推进财政部门与市场监管部门“先证后照”信息贯通，与证券监管部门加强系统对接和信息推送，配合工信部门实现高新技术企业认定领域审计报告赋码批量查验审核，与公安机关系统打通注册会计师身份信息验证渠道等。