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2026年1月1日起,
国资委46号令《中央企业违规经营投资责任追究实施办法》正式生效。这份文件看似针对央企,实则给券商、基金公司戴上了“紧箍咒”——过去靠“抽屉协议”“甩锅第三方”蒙混过关的操作,现在全成了雷区;每一笔业务合同、每一次决策留痕、每一份交易记录,都可能成为未来问责的铁证。
最近爆出的TF证券股东掏空公司案、JH证券第三方招揽客户被罚,还有金健米业5.8亿空转贸易案,这些案例在券商风控圈里反复被拎出来敲打。
每个从业者都得问自己:“如果是我经手这笔业务,会不会成为下一个被终身追责的人?”
一、三个血淋淋的案例
1. TF证券90亿违规输血股东案
TF证券被前任大股东当代集团当成私人银行,通过资管产品、私募基金等隐蔽渠道累计输血90亿。更狠的是,公司年报里对这笔关联交易只字未提。最终,公司被罚1500W,另外还有9名责任人合计被罚3480万,时任董事长、财务总也是终身禁入证券市场。
PS:关联交易必须透明,隐瞒不报就是自杀式操作!
2. JH证券第三方招揽+无证上岗:
JH证券被曝出委托无资质第三方招揽客户,佣金收取混乱,甚至出现员工用未公开信息炒股。更离谱的是,公司竟聘任无证人员从事证券业务,回访制度造假成常态。最终被证监会连发两张警示函,总部和营业部同时被罚。
PS:招揽客户必须持牌上岗,回访留痕不能造假!
3. 还有JJ米业14笔空转贸易案
JJ米业子公司与关联方签了14笔贸易合同,货物只在合同上走,资金只在账上转,硬生生虚增5.86亿营收。结果董事长、总裁等4名高管全被追责,连带母公司领导也被问责。
PS:营收造假一时爽,追责起来火葬场!
二、46号令划下的三条“死亡红线”,券商踩中就完蛋!
红线1:虚假交易=必死
新规明确:两融绕标、结构化产品嵌套、空壳公司交易等“假业务”必须追责。比如用同一批股票重复质押融资(类似佛山铝锭案),或通过私募基金拆分资金(如JH证券案例),就算没暴雷,只要“或有损失”证据确凿,就能启动问责!
有一案例:某券商通过员工持股平台违规代持股票,被查出后直接问责分管副总。
红线2:甩锅第三方=自己扛雷
过去总想着“合同签了就行”“第三方担责”,现在行不通了!新规要求券商对合作方穿透核查,连客户资金流水都要监控。就像天风证券输血股东被罚,就是因为风控没穿透核查关联交易。
举一案例:某基金子公司因未穿透核查私募底层资产,被暂停业务3个月。
红线3:融资性贸易穿马甲=照样抓现行
别以为换个“供应链金融”“产业基金”的马甲就能躲过监管。新规新增“金融业务专项追责”,比如通过结构化产品变相放贷(类似金健米业空转贸易),或为关联方违规融资,直接追究高管责任。
案例警示:某券商资管产品嵌套多层SPV输血地产,最终被监管穿透问责。
三、新规下,券商风控必须立刻做的几件事!
一是交易留痕:每一笔操作都像“裸奔”
比如合同,必须留存原件,电子签章也要有公证
还有资金流:客户打款路径要全程可追溯,禁止“过桥资金”
决策记录方面:投决会录音、邮件、签字件缺一不可
案例:某券商因投决会未录音,被质疑决策程序违规。
二是穿透核查:宁可错杀,不能放过
客户背景:查清实际控制人,防止“马甲公司”
底层资产:股票、债券、非标资产必须逐笔登记
关联交易:关联方名单要动态更新,禁止“抽屉协议”
案例:某基金因未穿透核查私募股权项目,踩雷造假公司。
3. 系统管控:用技术给风控上锁
交易监控:接入中证登、中债登系统,实时拦截异常交易
舆情预警:爬虫监控全网,敏感词(如“代持”“回购”)自动报警
员工行为管理:通讯工具监控、交易权限分级(如禁止员工开立证券账户)
案例:某券商用AI监控员工聊天记录,发现违规荐股及时拦截。
四、终身问责时代,券商人的“保命符”是什么?
保命符1:尽职免责条款
新规明确,只要做到三点就能免责:
1. 决策有记录(如投决会反对意见留痕)
2. 流程合规(按内控制度执行)
3. 风险已预警(如提示函、风险报告已提交)
案例:某券商风控总监因完整记录风险提示,成功免责。
保命符2:证据链思维
纸质文件:扫描存档+区块链存证
电子数据:云端备份+时间戳认证
沟通记录:邮件、微信、电话录音分类归档
案例:某基金因聊天记录未备份,被质疑“甩锅”。
保命符3:专业人做专业事
法律团队:聘请专攻金融合规的律师驻场
技术投入:每年至少花营收的1%升级风控系统
外部审计:定期请四大所做合规体检
据了解某头部券商每年投入2亿升级系统,3年零重大违规。
写在最后:券商的尽头,是“把风险焊死在流程里”
从天风证券到江海证券,从空转贸易到两融绕标,这些案例都在警告:合规不是选择题,而是生死题。46号令下,券商风控人要记住:
别信“行业惯例”:过去能过的擦边球,现在全是雷区
也别怕“麻烦流程”:多签一个字、多留一份记录,可能就是保命符
更别信所谓的“集体决策”:全员担责时代,个人责任逃不掉
毕竟,在终身问责的紧箍咒下,能活下来的券商,不是最聪明的,而是最较真的。
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