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2026年11月9日，英国《JR时报》报道，德国总理默茨致函欧洲理事会主席科斯塔，以阻拦欧盟2028年至2034年预算为筹码，要求全体成员国无一例外承诺分担乌克兰约700亿欧元资金缺口，并拟推动援乌决策由全体一致改为特定多数表决。

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