出品：赛迪顾问

一、宏观态势：安全与要素并重。 空域管理呈现“有放有收、以收护放”格局，120米以下W类空域释放力度加大，但安全风险识别与规制建立同步前置。场景统筹成为连接要素与场景的核心机制，安全位势持续抬升，成为要素配置的关键路径。场景经济化则通过终端创新、内需拓展、生态培育和开放合作，推动价值沿产业链传导。

二、产业规模：增速回落但质量提升。 2025年中国低空经济规模达7151.2亿元，同比增长16.8%，增速较2023年（33.2%）和2024年（21.0%）明显回落，反映规范无序增量、促进高质量发展的政策导向。制造与运营服务占比升至56.8%，基础设施与飞行保障占比降至5.0%，三层空间尚待均衡发力。公开交易次数全线增长，但百万以下小额项目占比63%-76%，采购方结构呈现“政府占比回落、企业需求快速提升”特征。

三、贸易合作：出口结构升级。 2025年中国民用无人机出口额达31.2亿美元，产品从消费级航拍主导向工业级与消费级并重转变，高附加值工业级占比快速提升。全球民用无人机进出口总额从2022年49.6亿美元增至2025年162.4亿美元，同比增长20.5%，贸易结构加速向工业级与高端化转型。

四、区域格局：阶梯分布、梯度异质。 沿海地区依托经济基础，产业与市场发展水平突出；平原地区高速规模化发展；高原地区安全与规制相对领先。胡焕庸线东南侧各项指标全面领先，西北侧呈“需求真实、供给受限”的追赶格局，农林植保、电力巡线、应急救援等刚性场景需求稳定，但要素短板制约兑现。

五、基础设施：统筹提质。 低空智能网联平台从单点试点转向省级统筹、体系组网；飞行服务站形成“省—市—县”三级布局；综合监管服务平台按“国家—省—市”三级架构推进。通用机场从增量扩张转向存量提质，截至2025年末在册456个，垂直起降设施分级成网，但山地、海上、远郊充能保障仍存短板。

六、建议： 治理前置解安全困境，场景牵引育发展模式，科创驱动促产业升级，生态培育聚融合共识。政府、企业、投资机构需协同发力，推动低空经济安全、有序、高质量发展。

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