该报告的分析框架并不复杂。
其认为2026年水利相关投资可能增长的依据,就如报告题目所说:“雨带北移”,随之带来的北方防洪压力加大和出现的多次严重洪涝灾害,为了应对这一局面,国家政策给予了大力支持。
水投策论之前也发文对这些政策进行过分析,包括:
中央经济工作会议明确提出“加紧补齐北方地区防洪排涝抗灾基础设施短板,提高应对极端天气能力”,可参考:
2026年全国水利工作会议,强调的头号问题和挑战就是:
气候变化下极端天气事件应对韧性不足,水旱灾害防御体系仍不完善,特别是北方地区防洪排涝抗灾基础设施短板明显。
并在部署2026年重点工作时再次强调“加紧补齐北方地区防洪排涝抗灾基础设施短板”。可参考:
报告在罗列“雨带北移”的种种数据和各方面政策后,对可能的水利投资增福进行了测算,大体上的测算方法是历史参照法,即:
基于2023年海河流域特大洪水后,中央推出万亿增发国债重点支持防灾减灾救灾能力提升,带来了2024年水利投资的大幅增长。依此增长幅度,来测算2026年中央再次强调后,相应带来的投资增福。
报告给出的结论是:
2026年水利、环境和公共设施管理业固定资产投资将增长约0.5万亿元,将带动基建投资回升约2.1个百分点,带动整体固定资产投资回升约1.1个百分点,对投资止跌回稳起到重要的推动作用。
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